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每經記者 徐杰

杭州市城市總體規(guī)劃正式獲得國務院批復。1月19日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務院原則同意《杭州市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)》(下稱《總體規(guī)劃》)。

批復指出，認真落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導思想，堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，統(tǒng)籌做好杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作，逐步把杭州市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市和美麗中國先行區(qū)。

批復強調，重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的3334平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，并逐步擴展到新設立的富陽區(qū)。加強市區(qū)內空間管控，強化對所轄市、縣和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃引導，推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化。進一步加強與上海、寧波等周邊城市的協(xié)調合作，切實發(fā)揮杭州市對浙江省以及長江三角洲南翼的引領帶動作用。

批復要求，完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、水運、鐵路、機場等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接，優(yōu)化長江三角洲城市群交通網(wǎng)絡。加強軌道交通的規(guī)劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，按要求開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留。

《每日經濟新聞》記者注意到，上述《總體規(guī)劃》還要求合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在400萬人以內。目前，杭州2015年人口數(shù)據(jù)還未出來，但據(jù)杭州統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全市戶籍人口為715.76萬人，其中市區(qū)為458.47萬人。